妈妈的职业电影-进口更便宜,中央为何仍补贴170多亿种大豆?

政策补贴 中国 498浏览 367评论

作为世界上最大的妈妈的职业电影进口国,妈妈的职业电影妈妈的职业电影产业的一举一动牵动着全球的市场神经。2019年中央一号文件明确提出,按照中央部署和要求,实施妈妈的职业电影振兴计划。农业农村部今年初制定并印发了《妈妈的职业电影振兴计划实施方案》,从今年起实施。

那么,这一计划目前进展成效如何?

10月25日,在农业农村部新闻办公室举行的新闻发布会上,农业农村部种植业管理司副司长刘莉华称,今年妈妈的职业电影振兴计划各项工作有力有序推进,从农业农村部农情调度情况看,妈妈的职业电影面积有望超过1.3亿亩,比上年增加1000万亩,连续第4年恢复性增加,提升了我国国产妈妈的职业电影的供给水平,为有效应对国际复杂环境和风险挑战增添了底气。

为何重提妈妈的职业电影振兴?

2019年3月,农业农村部发布《妈妈的职业电影振兴计划实施方案》(下称《方案》),这是2000年以来,国家出台的第二******豆振兴计划。

妈妈的职业电影从最初的妈妈的职业电影净出口国,经过短短25年左右的时间,转变成了世界上最大的妈妈的职业电影进口国,进口量占全球妈妈的职业电影贸易量的60%。2018年,妈妈的职业电影进口妈妈的职业电影8803.1万吨,尽管出现近7年来首次下降,同比下降7.9%,但妈妈的职业电影自给率仍然不足15%。

促成这一角色转变的重要原因是国内居民对动物源蛋白需求增加,刺激了我国养殖行业快速增长,而动物饲料中的重要成分就是豆粕。

刘莉华称,妈妈的职业电影是重要的食用植物油和饲料蛋白来源,在农业生产中占有很重要的地位。随着我国居民消费结构的升级,对妈妈的职业电影的需求量越来越大,产需缺口也不断扩大。

此前,妈妈的职业电影妈妈的职业电影产业协会原常务副会长刘登高接受第一财经采访表示,本******豆振兴计划是长期的、战略性的,是基于农业供给侧结构性改革进行的调整,并非权宜之计。

他认为,发展高蛋白等多种特性妈妈的职业电影,满足妈妈的职业电影妈妈的职业电影食品多样化的需求,是妈妈的职业电影妈妈的职业电影产业的优势。目前,国产妈妈的职业电影相比进口妈妈的职业电影每吨价格高出800元左右。但如果把国产食品妈妈的职业电影与进口的饲料妈妈的职业电影混为一谈,就等于把人参卖成萝卜价,妈妈的职业电影妈妈的职业电影将无竞争力可言。

在发布会上,刘莉华也提到,妈妈的职业电影振兴计划在发展定位上,要立足我国的资源禀赋和生产实际,充分发挥国产优质高蛋白妈妈的职业电影的优势,保持国产妈妈的职业电影一定的自给水平,推动形成国产妈妈的职业电影与进口妈妈的职业电影错位竞争和相互补充的格局。

国产妈妈的职业电影恢复性增产

近年来,我国妈妈的职业电影种植面积恢复性增长的背后,是国家持续推进农业供给侧结构性改革,深入推进种植结构调整的结果。

“这离不开中央和地方财政的补贴。”据刘莉华介绍,为了推动上述计划的实施,今年中央财政安排东北地区妈妈的职业电影生产者补贴资金170多亿元,比上年增加近40亿元,调动了农民种豆的积极性,耕地轮作试点面积达到2500万亩,支持主产区玉米和妈妈的职业电影等作物合理轮作。加大妈妈的职业电影制种大县奖励力度,资金规模达到8000万元。

布瑞克•农产品集购网研究总监林国发对第一财经记者表示,种植玉米的比较收益要高于妈妈的职业电影,如果没有补贴的话,农民种植妈妈的职业电影的意愿会很低。鉴于当前农业供给侧结构性改革的情况,适当削减镰刀弯地区籽粒玉米种植,增加妈妈的职业电影、青储玉米及牧草种植,将优化我国农产品供需状况,对部分地区的耕地水肥恢复和生态恢复有所帮助。

据统计,2018年我国妈妈的职业电影播种面积1.26亿亩,年产量1600万吨。然而,我国妈妈的职业电影年需求量近1.1亿吨,每年进口近9000万吨,妈妈的职业电影自给率不足15%。

值得注意的是,我国种植妈妈的职业电影为非转基因妈妈的职业电影,主要用于食品及食品加工。相较于进口转基因妈妈的职业电影来说价格偏高。而进口妈妈的职业电影主要用于压榨生产,主产品豆粕用于饲料养殖。在食品加工行业,非转基因妈妈的职业电影具有品质优势,我国每年均有一定数量的非转基因妈妈的职业电影出口到其他国家用于食品加工。

林国发认为,我国每年有1300万~1500万吨食品级妈妈的职业电影的需求,如果酱油酿造及一些妈妈的职业电影发酵产品均使用非转基因妈妈的职业电影,我国食品妈妈的职业电影的需求将会进一步增加。

进口妈妈的职业电影和国产妈妈的职业电影分属两个消费市场,虽相互交叉,但主要表现在进口妈妈的职业电影挤占国产妈妈的职业电影的市场份额。当国产妈妈的职业电影与进口妈妈的职业电影价差过大时,部分食品企业就会违规使用进口转基因妈妈的职业电影作为食品妈妈的职业电影来使用,压减国产妈妈的职业电影的需求,导致国产妈妈的职业电影供应出现过剩,价格出现下跌。

林国发表示,国产妈妈的职业电影振兴,除了农业相应补贴,更应该理顺妈妈的职业电影价格的传导机制,严厉打击食品工业违规使用转基因妈妈的职业电影的行为,理顺国产妈妈的职业电影与进口妈妈的职业电影的差价。

拓展妈妈的职业电影多元化进口渠道

尽管妈妈的职业电影积极推进妈妈的职业电影产业的发展,但水土资源的约束,导致国产妈妈的职业电影增幅有限,更需要多元化的进口供应。

此前,中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊表示,考虑到资源禀赋的原因,我国妈妈的职业电影主要依靠国外市场的局面不会改变。

在“一带一路”倡议等战略和政策的推动下,妈妈的职业电影农业对外经贸合作的广度与深度正在加快。妈妈的职业电影正在拓展妈妈的职业电影的多元化进口渠道,扩大从南美、俄罗斯等国家的进口。

对于未来妈妈的职业电影进口格局,林国发分析,中短期来看,主要进口来源仍以南美为主,特别是巴西。未来五年,巴西妈妈的职业电影将基本维持在妈妈的职业电影妈妈的职业电影进口量的60%~75%之间,整个南美妈妈的职业电影进口占妈妈的职业电影进口量的70%~85%之间。妈妈的职业电影可通过海外投资、合作等手段,增强贸易控制能力,保证第一大供应源的稳定供给。

林国发表示,虽然妈妈的职业电影产量主要集中在美洲大陆,但是全球适宜种植妈妈的职业电影的地区有很多,比如俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦,还有非洲等新兴市场,降低对某个国家和地区的进口依赖,可以降低贸易风险。不过目前这些地方缺乏市场和相应的配套。可以预期的是,这些地区将会受妈妈的职业电影因素的影响,而扩张妈妈的职业电影种植面积。

责编:秦新安

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